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울산 장생포 세창냉동 매각 의혹 `파장`
시민 신문고위원회 감사결과에 시민단체 "제대로 밝히지 못해"
울산시민연대, 전 남구청장 업무상 배임 혐의…검찰 고발 예정
 
정종식 기자   기사입력  2020/10/28 [19:27]

 

▲ 울산시민연대 28일 울산시청 기자회견 모습. 김생종 기자    


울산 남구 장생포 소재 세창 냉동 창고부지 부당매입 의혹이 검찰 수사로 이어질지 주목된다. 울산시민연대가 28일 울산시청 기자회견을 통해 "울산시 신문고위원회가 27일 발표한 감사 내용에서 부지매입 의혹을 제대로 밝히지 못한 만큼 수사기관을 통해서 밝혀져야 한다"며 "이번 금요일 또는 늦어도 다음 주 초 전 남구청장을 업무상 배임 혐의로 검찰에 고발할 예정"이라고 밝혔다.

 

세창 냉동창고가 매각될 당시 남구청장은 서동욱 전 구청장이다.
세창 냉동창고는 지난 2016년 8월 울산 남구청이 `울산 공업센터 기공식 기념관`을 건립하기 위해 24억원에 매입했다. 그러나 이후 건립 목적이 예술 창작소, 문화관광 체험시설 등으로 바뀌면서 설계변경과 함께 당초 책정됐던 사업비가 86억 원에서 현재 약 93억 원으로 불어난 상태다.


사업이 지체되자 남구청이 당초 정확한 사업계획도 없이 단순히 창고 부지를 `매입해 주기 위한` 목적으로 냉동 창고를 사 들인 게 아니냐는 의혹이 일각에서 제기됐고 울산시민연대가 지난 6월 울산시 신문고위원회에 시민감사를 청구했다.

 

하지만 신문고위원회는 부지 매입 전 거쳐야 할 행정절차를 시행하지 않은 점, 부지부터 먼저 매입하고 사업계획 수립에 착수한 사실, 사업 부지 매입의 공적 타당성 결여 등을 이유로 `당 사업을 백지화하고 해당 부지를 매각할 것`을 권고하는 감사결과를 내 놨다.


이와 함께 사업을 계속 추진하려면 이용자 안전대책과 추가 주차 공간 마련을, 20억원 이상 신규 투자사업 계획 수립 시에는 관련 조례에 따라 주민 의견수렴 절차를 의무적으로 이행하라고 주문했다.


울산시민연대는 이에 대해 기자회견에서 "5년간 100억원이 넘는 세금을 들이고도 사업이 제대로 진행되지 않고 있는 것은 단체장의 무책임한 정책 추진에 따른 결과"라며 "대규모 세금 낭비와 막대한 행정력 소모에 대해 해당 정책 결정권자는 응당한 책임을 져야 한다"고 주장했다.


또 "24억원에 달하는 부지 매입 과정에서 불거진 의혹이 이번 감사에서 밝혀지지 못했다"며 "진실을 밝히기 위해 당시 단체장을 업무상 배임 등의 혐의로 검찰에 고발할 예정"이라고 덧붙였다.
그러면서 "20억원이 넘는 신규 투자사업은 중기지방재정계획 수립과 투자심사를 거쳐야 하는데 이 사업은 재정계획 없이 투자심사를 먼저 받았다"며 "감사과정에서 초기사업계획과 부지매입 절차를 확인할 수 있는 자료 제출 요구에도 남구는 응하지 않았다"고 지적했다.


또 "해당 건물은 고래관광인프라와 1.3km 가량 떨어져 있고 주차장도 20면에 불과해 이용객 접근성이 낮으며 연간 3억원의 적자가 불가피해 사업 타당성도 떨어진다"며 "남구는 신문고위원회의 권고에 따라 사업을 당장 중단하고 의회와 지역주민들의 의견을 수렴해 사업의 향방을 결정해야 할 것"이라고 강조했다.


한편 남구는 현재 폐 산업시설인 세창 냉동창고를 리모델링해 울산공업센터 특정공업지구 기공식 기념관을 갖춘 복합문화예술 공간으로 조성하는 `장생포 에이 팩토리(A FACTORY)` 사업을 추진 중이다.


연면적 6199㎡ㆍ지하1층ㆍ지상 6층 규모의 에이 팩토리에는 기공식 기념관과 테마공간, 창의광장, 공연연습장, 테마카페, 소공연장, 편의시설 등이 들어설 예정이다. 오는 12월 준공을 목표로 현재 내부 마감공사가 진행되고 있으며 공정률 82%를 나타내고 있다.
 정종식 기자

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기사입력: 2020/10/28 [19:27]   ⓒ 울산광역매일
 
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